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摘要:党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。本论文从我国过去一段时间的发展模式及其成效入手,阐述旧发展模式的利弊;结合现今国内国外局势,从经济、产业、科技等各个方面剖析新时代下高质量发展的内涵,论述高质量发展路线为何势在必行;随后与我国目前实际情况结合,试指出其与“全面建设社会主义现代化强国”这一战略布局的紧密联系;最后浅谈走好这条路线的必要前提和措施,并展望高质量发展的前瞻意义。
关键词:高质量发展 社会主义 中国当代 经济发展 产业结构
我国自从改革开放以来至今已经四十余年,其间经历了经济的史无前例的腾飞增长期。据国家统计局数据,我国的GDP总量从1978年的3700亿元,到2021年为止已经达到114.92万亿元[1],实现了逾三百倍的增长,其成就令世界其他国家无不为之侧目。在达成这样伟大成果的背后,中国走的是一条经济“粗放式”增长路线,在经济制度上推动社会主义市场经济体系,建设自由贸易,以市场化形式促进社会整体在竞争中进步;在产业结构上以第二产业为核心抓手,通过大量开发资源、大力推动制造业生产能力等方式,在生产方向上以大量生产中低端轻工业产品为主快速促进国民生活水平的进步。这样的发展模式,诚然可以在国民低收入阶段对高速提升国家整体发展水平起到显著的效果,然而也伴随着一定的代价,产生了包括人民间贫富差距扩大并成为当今社会主要矛盾、环境成本和资源成本过高、生产忽略质量因素只谈多快不谈好、供给侧结构性失调以及科技方面遭到国际方面“卡脖子”等现象。中国经济做不到,也承受不起继续以粗放式发展保持原有的经济增速,因而从本世纪起我国不得不强调“先发展,后治理”的方针,强调“绿水青山就是金山银山”,从以第一二产业为主向第三产业为主转型,从中国制造向“中国智造”转型,这是我国从一个底子薄弱的国家开始发展所要经过的经济、产业和科技转型的必经之路。
高质量发展的概念是基于中国经济实际发展的情况,在实践中形成的。何谓新时代背景下的高质量发展路线呢?想要理解高质量发展的内涵,首先应该深刻认识到经济增长与经济发展含义上的区别。事实上,经济增长只是经济发展的一个方面的体现形式,经济发展并非某种单一生产要素的数量叠加,而是融合了包含可持续发展理念、公共资源配置结构、发展思想文化等上层建筑概念在内在内的多种因素的综合推动形成的。维诺德·托马斯指出,经济增长的质量“作为发展速度的补充,它是指构成增长进程的关键性内容。各国的经验都表明了若干这类问题的重要性:机会的分配、环境的可持续性、全球风险的管理,以及治理结构。”[2] 另有发展经济学研究专家把经济增长与经济发展区分开来,美国学者金德尔伯格认为:“经济发展既包括更多的产出,同时也包括产品生产和分配所依赖的技术和体制上的安排。”[3]两者都充分展示了经济发展的模式并不总是以数量增长为主的单一方向,而是根据发展程度到达的不同阶段而随之不停变化的。
在十九大,习近平同志指出,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。2021年,习近平同志庄严宣告,我国已经进入全面小康社会。这两个节点喻示着我国的发展已然进入了一个新的阶段,我国经济结构发生重大变化,人民的温饱问题已经几乎得以解决,中等收入群体规模日益庞大,简单的经济数值和产品数量型的增长已不能满足人们对物质和精神方面的需要,也不能成为中国在如今的国际局势下作为一个大国的立身之本。在新时代的现阶段下,不平衡不充分发展问题的一个重要体现就是经济水平虽然仍在稳步增长,但发展质量仍不够高的矛盾。与此同时,我国也已具备向高质量发展阶段进步必须的物质基础、创新驱动力和产业基础。根据有关数据,当前我国GDP总量仅次于美国,已经连续多年位居世界第二;2021年我国创新指数值为219.0,较2020年增长4.4%,R&D指数近五年年均增速达12.3%,已进入创新型国家的行列[4];以大数据、人工智能等产业为代表的新兴产业正在逐步建设完善,成为日常生产生活中可触及到的基础设施,进一步推动传统生产方式向网络化、智能化转型。在这种背景下,高质量发展成为解决时代矛盾的必然选择。经济发展的重心应当从量的增长转移到质与效的提升,乃至于领域的进阶上,具体体现包括而不限于工业生产的保量提质、产业由低附加值到高附加值的升级、科技上实现由制造到“智造”等等。近年来,我国在温饱问题趋于解决的基础上,经济方面主要面临需求侧收缩、供给端冲击、预期转弱三重压力。正如广州师范大学学报指出,“在我国经济发展的国际环境与国内条件均发生深刻复杂变化的情况下,如果依然走以资源消耗换取经济增长的老路,那么经济增长的“量变”就难以变为发展模式的“质变”,很难实现经济持续健康发展” [5],因而简单扩大低质量生产和低端产业只能造成供求矛盾进一步加深;与此同时,随着国际上竞争局势日益升温,西方世界开始执行单边主义和保护主义以保证自己的霸权地位,中国在很多高精尖科技领域受到限制,大型涉及核心科技领域的企业如华为遭到了前所未有的制裁,这也给中国的发展路线的选择敲响警钟。如果想要以独立自主的身份立于世界舞台,奠定大国地位,不能再简单地以中低端制造加工产业为核心,必须在高端科技上有所突破,变制造为“智造”。即使这会触及到欧美国家的核心利益,也是中国全面建成社会主义现代化强国在战略布局上的必走一步。
想要走好高质量发展的路线,首先必须要坚持四项基本原则,坚持一切为了人民的基本理念。离开了这些最基本的条件,我国全面建成社会主义现代化强国的目标也无从谈起。其次,国家应该从宏观层面规划发展、平衡资源配置,以深化供给侧结构性改革为主线并制定相应政策,充分发挥我国的制度优势。在社会主义制度下,由于发展的动力是人民,发展的目的是人民,决定如何发展的也是人民,因而可以使得高质量发展行走起来减小阻力。随后,继续开拓社会主义市场经济体系是重中之重,发挥市场配置资源的重要作用,加强市场要素自由流动,包括劳动市场的保障促进平等就业,加快土地市场的建设用地开发,提升劳动人民的工作条件和衣食住行基本需求水平;并在第三产业的金融市场与国际接轨,全面提升服务质量,以金融业为抓手实现个人生活水平进步和国家发展的双促进。此外,政府应大力开发科研,以科技创新作为高质量发展的首要要素,尤其是高端科技的开发,尽快突破国际上对于我国的科技封锁,实现诸如芯片、发动机等工业核心零部件自给自足,满足人民对于高端工业产品的需求矛盾。最后,坚持高质量对外开放,向世界开放市场,实现互利共赢的局面;构建人类命运共同体的五位一体,辐射中国的影响力以期让全世界都能提高发展的质量和提升人民的生活水平,从而实现以国内大循环为主体、国内国际两个大循环互相促进的世界新发展格局。
参考资料:
[1]快易理财网. 中国历年GDP数据. https://www.kylc.com/stats/global/yearly_per_country/g_gdp/chn.html
[2]维诺德·托马斯.增长的质量[M].北京:中国财经出版社,2001.
[3]郭熙保.发展经济学经典论著选.[M].北京:中国经济出版社,1998.
[4]高居中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[N],人民日报,2022.10.26(01).
[5]韩喜平,马晨钤.深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务[J/OL].广西师范大学学报(哲学社会科学版):1-8[2023-01-08]. http://kns.cnki.net/kcms/detail/45.1066.C.20221227.0818.001.html
2023.1.9